據白宮公開條文,自2025年4月5日東部夏令時間凌晨12:01起,對於進口消費或從倉庫提取以供消費的商品,美國《統一關稅表》(HTSUS) 第99章第III分章將進行修改。
修正條中明示「若商品含有美國設計、美國IP、美國製零件、美國軟體、美國原料,只要這些部分合計佔總報關價值 20% 以上」,即可適用9903.01.34關鍵條文,免課稅。
業界分析,包括美系大廠蘋果、輝達(NVIDIA)把設計視為核心價值的公司產品佔比多高達40%至70%,台廠供應鏈扮演協力共榮的綠葉角色,有望逃過一劫。而我國出口美國最重要的產品伺服器,若是使用美國設計的雲端伺服器,也有機會免稅。
不過,市場上仍針對「免稅認定」是指產品中美製超過20%以上免加徵關稅,還是「產品中含有美製的部分免課,非美製仍要課稅」出現爭論,業界預料將會成為下一波台美政府釐清的重點。
同一系列條文編號中列號為「9903.01.27」的規定,墨西哥製造生產的產品,亦免加徵關稅,鴻海(2317)等大廠也有機會逃過一劫。
相關文書在PTT上熱烈討論,有網友淚回「電子五哥有救惹」、「抄底台積電」、「台股少崩一半」。
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📍9903.01.34 豁免條款與台廠影響分析
根據美國白宮公布的《統一關稅表》(HTSUS)修正案,9903.01.34條款是針對美國設計、美國IP、美國製零件、美國軟體或美國原料的重要豁免規定。讓我們具體分析一下9903.01.34條款的內容和對台廠的影響:
9903.01.34條款的關鍵內容
條款原文關鍵部分如下:
> "The additional duties imposed by headings 9903.01.25, 9903.01.35, 9903.01.39, and 9903.01.43-9903.01.76 shall not apply to the U.S. content of an article, provided at least 20% of the customs value, as determined under 19 U.S.C. 1401a, of the product is U.S. originating... the additional duties... shall apply only to the non-U.S. content of such article."
翻譯分析:
1. 條款規定若產品中美國原產成分(U.S. content)佔進口貨品報關價值的20%以上
2. 則產品中的美國原產部分可獲豁免關稅,但**非美國原產部分仍需課稅**
3. 美國原產成分指歸因於在美國完全獲得、生產或實質性轉換的組件價值
📍對台廠的潛在影響
1️⃣. 對晶片設計與代工的影響
台積電(TSM)等台灣半導體代工廠在特定條件下可能受益於此豁免條款:
- 蘋果、輝達等美國公司設計的晶片:這些晶片的設計與IP佔總價值的40%-70%,若被認定為美國原產成分,則這部分可免課關稅
- 台積電4月4日股價:報146.8美元,近期受關稅消息影響已有下跌
2️⃣雲端伺服器製造商影響
台灣主要伺服器製造商如鴻海、廣達、緯穎和英業達可能受到不同程度的影響:
- 使用美國設計的雲端伺服器**:若AI伺服器使用輝達(NVIDIA)GPU,美國成分可能超過20%
- 輝達4月4日股價:報94.31美元,近期表現反映市場對關稅政策的不確定性
- 伺服器廠商組合*:據市調機構數據,台灣企業在全球前10大伺服器供應商中佔4席,主要為鴻海、廣達、緯穎和英業達
3️⃣ 墨西哥製造的產品
9903.01.27條款特別規定,墨西哥製造生產的產品免課加徵關稅。這對在墨西哥設有生產基地的台廠如鴻海等是一大利多:
- 鴻海在墨西哥的布局:在墨西哥設有多個工廠,生產蘋果iPhone等產品
- 生產轉移可能性:部分廠商可能加速將生產線移往墨西哥,以規避關稅風險
📍關於豁免認定的爭議
目前市場上對"免稅認定"存在不同解讀:
✓1. 整體免關稅說:有人認為只要產品中美國設計成分超過20%,整個產品都可免課關稅
✓2. 部分免關稅說:根據原文,只有"美國成分部分"免課關稅,非美國成分仍需課稅
根據《Annex III》文件的精確說明和法律專家的解讀,目前較為可信的是"部分免關稅"的解釋。如PTT網友指出:"美國製造低於20%的全課,高於20%的話就看你有多少成分會被課,目的一樣是要提高美國製造比例。"
📍業界反應與前景展望
- 市場觀點:有PTT網友評論"電子五哥有救惹"、"抄底台積電"、"台股少崩一半"
- 半導體業界看法:半導體業者分析認為,晶片設計佔晶片總價值的很大比例,美國價值部分免稅有助於減輕關稅負擔
- 產業鏈影響:雖然具有部分緩衝效果,但仍不可避免地會對台灣供應鏈造成一定壓力
然而,正如一位產業專家對中央社記者分析的:"川普政府一系列的關稅措施看似沒有章法甚至粗暴,不過從US Content rule透露出,川普的關稅政策背後有其完整思維脈絡與配套措施。
📍結論
美國新關稅政策對台灣廠商的影響將是差異化的:
1️⃣ 高美國內容價值的產品:如使用美國設計、IP、軟體的AI伺服器、iPhone、MacBook等產品,由於美國成分佔比高,可能獲得部分關稅豁免
2️⃣ 低美國內容價值的產品:如傳統零組件、機殼等美國成分較低的產品,可能面臨更大的關稅壓力
3️⃣墨西哥製造的產品**:完全免除加徵關稅,成為台廠避險的重要選項
對台廠而言,關稅條款9903.01.34開啟了一條"豁免通道",但這條通道有其限制。後續台廠與美國政府之間對"免稅認定"細節的釐清,以及企業自身的供應鏈調整策略,將決定關稅政策的最終影響程度。
如一名產業專家所言,20%的門檻是一個"魔術數字",反映了美國對於產業安全與合作關係的戰略考量。理解和利用這一政策方向,將是台灣科技業未來發展的重要環節。