Ein System kann technisch in der Lage sein, etwas zu tun, ohne irgendein Recht dazu zu haben. Das klingt selbstverständlich. Bei agentischen Systemen kann diese Unterscheidung jedoch leicht verloren gehen. Tool-Zugriff ist keine Autorität. Eine Modellempfehlung ist keine Autorität. Und auch ein Mensch irgendwo im Workflow beantwortet die Frage nicht, solange dieser Mensch nicht tatsächlich über das erforderliche Mandat verfügt. Welche Autorität erforderlich ist, hängt außerdem vom vorgesehenen Verwendungszweck ab. Für Triage kann ein anderes Mandat genügen als für eine verbindliche Ablehnung. Was muss vorhanden sein? Eine explizite Definition von Entscheidungsrechten, Ausführungsrechten, Geltungsbereich, Delegationsgrenzen und den Bedingungen, unter denen Autorität gültig ist. Wer verantwortet den Inhalt? Der institutionelle Mandatsträger oder Prozessverantwortliche, der legitim berechtigt ist, diese Rechte festzulegen oder zu delegieren. AI Governance sollte verlangen, dass Autorität explizit gemacht wird. Sie sollte das Mandat nicht selbst erzeugen. Autorität muss deshalb als eigenständige institutionelle Verantwortung behandelt werden. Wer ist als zuständige Instanz benannt, bis wann muss sie reagieren und über welche Autorität verfügt sie? Der Mandatsträger oder eine autorisierte delegierende Rolle muss im Voraus benannt sein, innerhalb des erforderlichen Prozessfensters erreichbar sein und entweder selbst entscheiden oder die benötigte Autorität legitim übertragen können. Welche Kosten entstehen, wenn der Prozess nicht fortgesetzt wird – und wo werden diese Kosten getragen? Fehlende Autorität führt zu Wartezeiten, manuellen Eingriffen und geringerer Autonomie agentischer Systeme. Der Prozessverantwortliche muss festlegen, wo diese Kosten getragen werden. Sie dürfen nicht dadurch vermieden werden, dass Tool-Zugriff stillschweigend als Berechtigung behandelt wird. Was muss im Nachhinein eindeutig zugeordnet werden können? Wer die relevante Autorität für welche Entscheidung oder Handlung und innerhalb welchen Geltungsbereichs innehatte – und wer diese Autorität erteilt oder verändert hat.