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城投债(City Investment Bonds)是中國地方政府融資平台(LGFV)發行的債券,
旨在為基礎設施和公益項目籌集資金,具「準市政債」性質,規模高達數十萬億人民幣。
因與地方財政緊密相關且常依賴土地收入償還,面臨較高違約風險,尤以昆明等地為甚,
正經歷債務置換與轉型風險化解。
多家城投被揭在港违规发债 枱底回佣8厘变16厘
彭博揭大陆城投在港以枱底回佣把8厘债变成16厘回报,涉嫌违规。
彭博社报道指,大陆地方政府融资平台(LGFV,Local Government Financing Vehicles,俗称城投公司)近期在香港透过“枱底回佣”方式向投资者提供未披露的额外回报,
令名义票息仅8%的债券,实际报酬可高达16%,涉嫌违反香港债券定价及销售规范。
报道指出,今年第二季约有数十家LGFV在港发行合计33亿美元债券,
其中约三分之一涉及隐性收益安排。
知情人士透露,部分城投因财政吃紧、境内融资受限,转赴香港募资,
并透过折价出售及支付“顾问费”方式提高实际回报。
例如,投资者以93元向银行购入面值100元、票息8%的债券,再由发行人向银行支付7元“顾问费”,
令实际回报由8%跃升至约16%。此类手法已被大陆全面禁止,但部分城投却将模式移植香港。
事件凸显大陆地方债务压力难解。彭博社指,尽管北京去年推出10兆元人民币纾困计划,
仍未能舒缓部分弱势省市的财政紧张。
河南、山东等地资产负债率高的城投公司因票息不足以吸引买家,遂以额外回报换取资金。
例如洛阳高新创汇集团财务恶化且曾出现逾期,为成功出售8%债券,
银行向特定投资者私下承诺总回报16%,该批债最终售罄,但上市首日收益率已飙至15%。
消息人士更点名,潍坊海洋投资集团、鲁南枣庄经开投资公司及邹城圣域文旅集团等亦采用类似安排。
彭博形容,参与此类交易须透过地方国企人脉或熟识的银行家介绍,承销方常藏身于境外架构后,
交易邀请往往以微信或电邮代号传送,极不透明。
香港证监会回应彭博表示,债券折让及手续费必须在官方文件中列明,
任何私下支付的“隐性回报”均属违规,当局会对未遵守行为准则的持牌机构采取监管行动。
市场人士分析,弱势城投因缺乏商业可行性,难获国际投资者青睐,
只能支付高昂融资成本吸引投机性资金,反映城投债风险已外溢至离岸市场。
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